第399章第一个五年计划
新朝建立之后，王政君依然居住在皇宫中，仍念念不忘自己是汉朝的太后。她命令自己宫中所有的人都穿着汉朝旧服色，依然按汉家的规矩来安排生活，此时，她依旧沉浸在对往日岁月的追忆中。
王莽虽然理解，却难以容忍王政君汉朝太皇太后的身份，恰好王氏宗族中有个叫王谏的，想着自己是王家宗族，怎么也得混个一官半职的呀，朝中有人好做官嘛！可又不能空手套白狼，想来想去，就打起了王政君的主意，反正也是墙倒众人推，不在乎他那一膀子。
他提出，皇天废汉，命立新室，太皇太后不宜再称尊号，应当跟大汉一样，废掉。
王政君得知后，竟是连连点头：“对，对！反正我们孤儿寡母的，是废是立还不全凭新朝天子您一句话？废的好，废的好！”
“王谏是悻德之臣！罪不容赦！”王莽知道后，顺水推舟，亲率诸侯群臣，给王政君改上尊号，称“新室文母太皇太后”，愿太皇太后体察天心，协助新室，永为国母！
王政君没有表示推脱，默默地答应了。但是，她内心却愈来愈难以承受那无法言喻的伤痛。王莽深知王政君心怀怨恨，可也想了些办法，但是，他的努力并没有达到预期的效果，王政君“愈不悦”。
王莽也就不在痴心妄想，然后就是立许香融为皇后，太子位空缺，再下来就是授任辅政大臣。
王舜、平晏、刘秀，还有以前的老师陈参，分别为太师安新公、太傅就新公、国师嘉新公、国将美新公，这是四辅，位列上公。
甄邯、王寻、王邑，分别为大司马承新公、大司徒章新公、大司空隆新公，这是三公。
廉丹、王兴、张敬、孔休，分别为更始将军广新公、卫将军奉新公、立国将军成新公、前将军崇新公，这是四将。
这一天，还授任了卿大夫、侍中、尚书官职总共几百人，刘姓皇族担任郡太守的，也都调任为谏大夫对这点，王莽没有含糊，不敢让刘家的人在州郡掌握实权，全都调到眼皮子底下，给个闲散官职，踏实，不会出什么乱子。
全都忙乎完，该封的封了，该赏的赏了，是神的归庙，是鬼的归坟，王莽这位新朝天子由坐了半天的龙椅上站起身来，咦，那位孺子还在殿角下站着呢！
王莽走过去：“来人，把安定公带到原先大鸿肿的官署，在未央宫西北角，挨着石渠阁”
孺子眼泪汪汪：“摄祖公，不，天子，我能不能再让你抱抱”
王莽二话不说抱起孺子，绕着前殿走了三圈，这才交给中傅，带他回府。
王莽自己心情沉重，踱到后宫。
在宫里闷坐了几个时辰，却是和脑海中的百度精灵商量今后的改革措施。这时候，十一公全都进来请安。
“皇上，臣等恭贺吾皇登极！”
“嗯，大家同喜，赐坐，看茶！”
说完这几句，王莽又哑巴了，坐那儿似睡非睡。
大司马承
新公甄邯一看，以为天子这是累了，连忙献上一计：“皇上近日忙于立国大业，操劳过度，且喜大功已成，您也该好好将息将息龙体，大新立国伊始，一切大政都仰赖您哪！这么着，您是不是传道圣旨，满朝文武大小衙门，全都放七天，省得他们老拿国家大事来麻烦您，您好好休息休息。”
王莽哭笑不得：“你当朕这大新朝是小店吗，想开就开，想关就关？告诉你们，开弓没有回头箭，新朝刚立，百废待兴，就是累死，朕也不能松半口气！”
猛得站了起来，王莽向十一公宣布了自己的第一个五年计划：“朕在前朝，从黄门郎一直做到摄皇帝，一直在琢磨，前朝到底出了什么毛病，为什么会一天不如一天？朕现在想明白了，土地兼并、奴婢日众，这是关乎国计民生的两件大事，也是新朝首先要革除的前朝两大弊端！
孔光曾经上书说，要朕效法周朝制度，实现井田制，堵住土地兼并这股子恶流！这简直是笑话，周公当时制作井田制，契合了周朝的实际，因此辉煌了数百年。到了后期，诸侯争霸，无论是生产方式，还是国情都发生了翻天覆地的变化，井田制适应不了这些变化，早就瓦解。
经过汉朝两百年，到新朝时，国情又有所变化，把数百年前的旧制度在拿出来，你们觉得合适吗？”
十一公面面相窥，之前不是天子您以周公的名义改制吗，怎么现在又不同意了？刘秀欲言又止，作为儒家宗师，他对延绵了八百年的晃晃周朝还是十分神往的，就好像孔仲尼那样，在礼乐崩坏的春秋战国追忆往昔的美好，企图复制那种辉煌，虽然是那么的不切实际，但不得不说是所有有志儒生的志向。
最终，刘秀还是没有说出来，毕竟王莽已经是天子，今非昔比。
王莽仿佛没看见刘秀的神色，神采飞扬的说着百度精灵给自己制定的五年计划：“现在解决土地兼并的问题，无非两个办法，一是限制地主豪强的购地数量，但是贵族官僚、豪族地主和富商大贾，他们占有土地的欲壑几乎是永远也填不平的，他们必然要利用政治特权大量购进有时甚至是强行购进肥田美地，就算制定了严格的政策，他们也会钻破空子，或者干脆绕过去为所欲为。
针对这种情况，朕准备组建户部，专门丈量土地，无论谁的田地都要收税！多买田者多缴税！顺便登记人口户籍，禁止买卖奴婢，改为三年或五年的雇佣制，时间一到自动免除人身依附关系，让老百姓免遭骨肉分离之苦，也避免地主豪强终生控制着这些部曲奴婢，为祸地方！”
十一公不管心中想着什么，这时都跪倒在地，高呼：“皇上圣明！”
“起来，起来。”王莽有些不耐的摆摆手，接着说道：“另外，官吏队伍的建设也很重要，朕准备颁布策书，详细规定百官的职责，像管理农桑的，就管理农桑，管理巡防治安的就只管抓小偷小摸，谁要是该管农桑的却去抓小偷，反过来也一样，那就别怪朕不客气！简单来说，就是‘专人专责’，谁的分工出了事，我就追究谁的责任，严重了，我就砍了谁的脑袋！”